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我国能源lol外围产业的发展要经过制度架构和管理三个阶段
浏览: 发布日期:2022-09-17

lol外围2月下旬以来,欧洲大陆爆发了严重的地缘政治对抗。能源、能源价格和能源交易成为了这场博弈的工具和武器,也让国人关注我国的能源问题。

在中国,能源问题一直是关系国计民生的重大问题。能源问题涉及方方面面:能源安全、能源转型、能源生产与供应、能源环境、能源价格、能源消费与市场、能源技术与工艺、能源企业、能源国际合作、能源管理……所谓能源问题,可以概括为三个挑战。一是体制机制问题,即如何处理好国企与民营企业的关系中国能源问题研究,或者说政府与市场的关系;二是能源结构问题,即如何处理好发展传统能源与非传统能源的关系;三是能源管理问题。即如何处理集中供能与分布式供能的关系。只有面对这三个挑战并取得成功,我国的能源产业才能继续发展。

让我们先看看制度问题。

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首先中国能源问题研究,就传统电力和电网而言,我国的公用事业完全由国有企业主导。大家可以看到的是,无论是五家发电集团(中国国电、中国华能、中国大唐、中国华电、国电投资集团有限公司),还是四大小巨头(国投、国华、华润电力、中广核),或国家电网公司和南方电网公司,这两家公司都以国有企业为主。如果从西方经济学的语境来看,这个领域是寡头垄断的。

其次,在油气和石化行业(包括连接油气上下游的管网)方面,我国基本呈现政府主导、市场辅助的特点,即有限多元化和有限的竞争。油气勘探开发上游产业主要由三大石油国企主导,少数民营企业参与。山东、辽宁有数百家地方炼油企业,还有浙江荣盛等大型炼化企业。可以说,这个领域已经接近完全的市场竞争;在油气和成品油管道领域,基本上是国有企业在经营。

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再者,就煤炭行业而言,我国基本呈现有限国企、无限民营企业的特点。 1990年代煤炭行业自由化,市场监管远超政府控制。有煤炭央企(如国家能源集团)、地方省市国有企业(如晋能集团)和无数大小民营煤炭企业。 (如山西煤老板)这样一种充分的市场竞争格局。这个行业的指挥棒只有一个——煤价。去年下半年大面积停电的主要原因一是低碳政策限制煤炭生产,导致煤炭供应不足,二是人为压低价格抑制了煤炭生产商的积极性.

最后,关于可再生能源产业,我国目前以民营企业为主,国有企业为辅。这个行业纯粹处于完全市场竞争的状态。我希望一个县级市有几十家从事新能源产业的公司。比如,目前实力稍弱的民营企业都在争相布局氢能产业,导致了这个行业的过热和泡沫。当然,核能目前是国家控制的,主要是因为这个行业的安全敏感性和技术门槛高。

我国能源lol外围产业的发展要经过制度架构和管理三个阶段

以上四大能源行业管理方式该何去何从?它是国有的还是私有的?在相当长的一段时间内,可能还是差异化定位、因地制宜、与时俱进,不会一刀切。

再看一下能量结构。

我国能源lol外围产业的发展要经过制度架构和管理三个阶段

这个问题的本质是重点发展化石能源还是非化石能源中国能源问题研究,即可再生能源?在一次能源消费结构中,煤炭、石油、天然气、非化石能源的合理比例是多少?目前,从全球平均水平来看,煤炭、石油、天然气和非化石能源在能源结构中的比重分别约为33%、30%、25%和10%,呈现出“三一大一小”。基本上,煤炭、石油和天然气占世界的三分之一。我国煤炭、石油、天然气和非化石能源在能源结构中的比重分别约为56%、18%、9%和16%,基本呈现出以煤炭为主的特点。因此,从这个意义上说,我国仍处于煤炭时代。未来,我国一次能源消费结构调整主要受“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的硬约束。据中国石油天然气集团公司国家高端智库研究,预计到2030年,我国煤炭、石油、天然气、非化石能源占比分别为42%、18%、12% , 和 28%, 分别。届时,传统能源与非传统能源之比约为7:3;预计到2060年,煤炭、石油、天然气和非化石能源分别占6%、5%、10%和84%。届时中国能源问题研究,传统能源与非传统能源之比大致为2:8,几乎是当前能源结构的倒置。要实现这个调整目标显然并不容易。

最后,看看能源管理问题。

我国能源lol外围产业的发展要经过制度架构和管理三个阶段

集中式和分布式是两种能源管理方式。据笔者了解,集中式能源供应和利用系统是从中心到外围的。目前我国主要采用这种能源管理方式,如西电东送、西气东输、煤南运等,均在较大范围内配置和输送能源。时间和空间范围。集中能源管理的最佳例子之一是特高压输电。我国特高压及其配套输电技术处于世界领先地位。基于此中国能源问题研究,国家电网还提出成立“全球互联网”组织,以期打造国际化的输配电治理体系。

但在世界大部分地区,如欧洲、非洲、美洲等地,受社会形态、发展模式、发展水平等因素的影响,往往采用分布式能源管理方式。一个社区往往有一套相对独立的能源供应和使用系统。数以千计的社区是数以千计的独立能源系统,构成了一个国家的能源管理网络。分布式能源管理特别适合非化石能源的推广和利用。由于风能、光能、生物质能等非化石能源往往是分散、均匀、小规模的,分布式能源利用的方式正好符合非化石能源的特点。应该说,分布式能源管理更适合全球绿色低碳目标。也就是说,随着非化石能源在能源结构中的比重逐渐提高,分布式能源管理方式将取代集中式方式,成为未来我国能源管理的主流模式。

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