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lol外围:传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化坚守(图)
浏览: 发布日期:2022-09-21

lol外围完善版权保护制度。完善版权登记和集体管理制度,完善版权保护和交易制度,加强对版权全链条和业务发展的保护,推动展会版权集中交易。加强数字版权保护,促进数字版权发展和版权格式融合,鼓励有条件的机构和单位建设基于区块链技术的版权保护平台。加强传统文化和传统知识领域的著作权保护。加强版权资产管理,完善版权资产评估制度,研究相关制度,防止版权滥用。健全便民、惠民的版权公共服务体系,加强版权保护宣传教育。完善版权保护工作法治化,加大对侵权盗版的执法监督和打击力度,继续开展“剑网”专项行动。

七、继承和弘扬中华优秀传统文化和革命文化

坚持中华文化阵地,坚持创造性转化、创新发展,传承中华文化,传承红色基因,构建中华民族共享精神家园,凝聚中华民族精神力量团结奋进.

lol外围(一)加强对中华优秀传统文化和革命文化的研究解读

深入研究中华文明和中华文化的起源和特征,构建中华文化基因的概念体系。加强对中华民族共同体重大根本性问题的研究,深入研究和解读中华民族共同体的历史和中华民族多元一体的格局。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,加强中华文明、考古研究成果、中华文化典籍等全媒体传播,提升博物馆、纪念馆、文物展示教育水平保护单位。深入研究革命历史总论和专题,加强革命史料、文物的调查和收藏。弘扬伟大的建党精神,系统梳理和阐释中国共产党人的精神谱系。支持民族民俗文化布局研究。中医药文化的挖掘、传承与弘扬。(见方框 1 0)(见方框 1 1)

(二)加强文物保护利用

lol外围树立保护历史文化遗产责任重大的观念,增强对历史文物的敬畏感。全面加强考古工作,完善“先考古,后转移”制度。加强文物科技创新。协调指导各类文物资源普查和目录发布,制定文物保护单位保护规划等专项规划,并纳入国家国土空间规划实施。推动世界文化遗产的申报、保护和管理、展示和宣传。加强不可移动文物和文物收藏的保护和修复。加大对失落文物的恢复和归还力度。推进文物合理利用,建设国家级考古遗址公园、文物保护利用示范区、文化遗产廊道,推进以文物资源为基础的国家文化地标和中华文明识别体系。实施中国文物全媒体传播计划。健全文物安全长效机制,严厉打击文物犯罪。推进以文物资源为基础的国家文化地标和中华文明识别体系。实施中国文物全媒体传播计划。健全文物安全长效机制,严厉打击文物犯罪。推进以文物资源为基础的国家文化地标和中华文明识别体系。实施中国文物全媒体传播计划。健全文物安全长效机制,严厉打击文物犯罪。

(三)加强非物质文化遗产保护传承

完善非物质文化遗产调查备案制度、代表性项目制度、代表性传承人认定管理制度,实施国家级非物质文化遗产代表性项目动态管理,探索认定代表性传承群体(群),加强培育非物质文化遗产传承人。提高非遗传传承修炼能力。加强全面系统保护,建设具有非物质文化遗产特色的国家级文化生态保护区和村镇街区。加强与生产生活的融合,开展创新主题传播活动,推动非物质文化遗产走进校园、走进社区、走进网络。

(四)推进国家文化公园建设

整合长城、大运河、长征、黄河、长江等重要文化资源,加强文物和非物质文化遗产的真实完整保护和传承,着力建设主体功能管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等领域,系统推进保护传承、研究发掘、环境支撑、文旅融合、数字复制等重点基础工程,实施园区-像管理和运营一样,形成具有特定开放空间的公共文化载体,着力打造中国文化的重要标志。(见方框 1 3)

八、提高公共文化服务的覆盖面和有效性

推进城乡公共文化服务体系一体化建设,推进公共文化数字化,创新实施文化惠民工程,提高基本公共文化服务标准化、均等化水平,更好保障群众基本文化权益人民。

(一)完善公共文化设施网络

优化公共文化资源配置,加强各级各类公共文化设施建设,打造新型城乡公共文化空间。统筹推进基层公共文化资源整合,提高基层综合文化服务中心利用效率,促进基层公共文化机构运营与县级综合媒体中心建设对接新时代文明实践中心建设。开展公共文化机构与旅游服务中心功能融合试点。协调不同地区、层次、属性、类型的博物馆发展。加强文化馆、图书馆总分部体系建设。继续免费开放公共图书馆、文化馆(站)、美术馆、博物馆等公共文化场所。探索建立全国市县广播电视节目公共服务平台。加强广播电视传输覆盖网络建设,完善应急广播电视网络体系。在人口密集的乡镇建设电影院,创新农村公益片发行放映管理机制和模式。鼓励当地有条件的学校建设剧院、音乐厅、美术馆等场所。发展档案事业。创新公共文化管理机制和服务方式,促进惠民文化项目互联互通、融合发展。进一步推进政府购买服务,促进公共文化服务社会化发展和专业化运作。

(二)提升公共文化的数字化水平

lol外围:传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化坚守(图)

加强规划引导和政策引导,开辟各级公共文化数字平台,建设公共文化数字资源图书馆群,建设国家文化大数据系统。统筹推进公共文化数字化重点工程建设,着力服务城乡基层特别是农村,不断缩小城乡数字鸿沟。建设智慧图书馆系统和全国公共文化云,建设智慧博物馆,打造智慧广播电视、数字电影节目管理等信息数字化服务平台。积极发展云会展、云阅读、云视听、云体验,促进“云”与“云”供需对接

(三)补齐公共文化服务短板

落实国家基本公共服务标准要求,加强基层文化建设,增加供给总量,优化供给结构,推动优质公共文化资源向农村、革命老区、民族地区、边疆地区推广。减少城乡之间公共文化服务的数量。差距,促进扶贫成果巩固和扩大与乡村振兴有效衔接。加强民族地区公共文化建设,支持民族地区新闻出版事业发展,加强少数民族语言影视作品的翻译,加强民族地区广播电视传播和制作覆盖。 , 翻译和传播与农业有关的节目。推进卫星电视直播频道高清化进程。加强“三区三州”市级广播电视播出机构综合发展能力建设。培育发展农村院线,推动新大片进入农村市场。丰富老年人、进城务工人员、农村留守妇女儿童、残疾人公共文化供给,保障特殊群体基本文化权益。市级广播电视广播机构。培育发展农村院线,推动新大片进入农村市场。丰富老年人、进城务工人员、农村留守妇女儿童、残疾人公共文化供给,保障特殊群体基本文化权益。市级广播电视广播机构。培育发展农村院线,推动新大片进入农村市场。丰富老年人、进城务工人员、农村留守妇女儿童、残疾人公共文化供给,保障特殊群体基本文化权益。

(四)广泛的群众文化活动

完善支持开展群众性文化活动的机制,加大对基层的支持和引导,培育一批扎根基层的群众文艺队伍。开展全民艺术普及,深化“文化结对种植”,扩大群众文化参与。充分发挥“明星奖”等群众性文艺奖项的引导作用,推动群众性文艺作品创作。充分发挥基层文协、作家协会、群艺中心、文化馆(站)的积极作用,支持和引导业余文艺团体、民间剧团、演出队、高等院校和青年文艺团体,社区和企业文艺骨干广泛开展创作活动,向群众展示文艺创作的优秀成果。加强群众文化活动品牌建设,开展“我们的中国梦”——文化走进万家活动,成功举办农民丰收节、农民文化艺术节、农民歌舞会、农民团演出,广场舞、“乡村晚会”、“快”“快闪”、“心连心”表演、公唱、书画、摄影创作等活动。(见方框 1 5)

九、推动文化产业高质量发展

结合扩大内需和深化供给侧结构性改革,完善产业规划和政策,强化创新驱动,实施数字化战略,推进先进产业基地和产业链现代化,促进我国经济持续健康发展文化产业。

(一)加速文化产业数字化布局

以国家文化大数据体系建设为抓手,坚持统一设计、长远规划、分步实施,统筹文化资源存量和增量的数字化,运用实物分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面分享、重点收藏。成为集聚文化数字资源的目标,推动文化企事业单位不断推出基于文化大数据的新产品和新服务,提升文化产品和服务质量。

(二)完善现代文化产业体系

推动国有文化企业转型升级,优化资源配置和布局结构,打造知名文化品牌和企业集团。鼓励、支持和引导非公有资本依法进入文化产业,保护民营文化企业产权和企业家权益。积极支持中小微文化企业发展,鼓励专业化、专业化、新发展。加快发展数字出版、数字影视、数字工作室、数字艺术、数字印刷、数字创意、数字动画、数字娱乐、高科技视频等文化新业态,改造提升传统文化业态,促进结构调整优化升级。推动文旅、体育、教育、信息、建筑、制造等融合发展,延伸产业链。建设国家文化产业发展项目库和全国广播电视和网络视听产业公共服务平台。(见方框 1 6)

(三)构建高标准的文化市场体系

加快建设统一、开放、高效、规范、竞争有序的文化市场。健全文化市场体系基础制度,健全文化企业坚持正确定位、履行社会责任的制度体系。实施统一的市场准入负面清单制度,消除文化市场准入隐患。完善文化要素市场运行机制,促进劳动力、资金、技术、数据的合理流动。加快推进符合文化产业发展需要和文化企业特点的金融产品和服务创新。进一步扩大文化企业股权融资和债券融资规模,支持文化企业上市融资和再融资。探索文化金融服务中心模式,为文化企业提供综合金融服务。全面推进文化消费打造诚信网络 建设信用中国 中国政府,加快发展文化消费新模式,发展夜经济。加强文化市场信用体系建设,提高文化市场服务质量,加强文化市场管理和综合执法。(见方框 1 7) 发展夜经济。加强文化市场信用体系建设,提高文化市场服务质量,加强文化市场管理和综合执法。(见方框 1 7) 发展夜经济。加强文化市场信用体系建设,提高文化市场服务质量,加强文化市场管理和综合执法。(见方框 1 7)

(四)推动科技赋能文化产业

lol外围:传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化坚守(图)

把先进技术作为文化产业发展的战略支撑,建立健全文化科技融合创新体系。围绕产业链布局创新链,围绕创新链布局产业链,建立健全文化产业技术标准和服务标准,参与国际标准制定。推进产学研结合,聚焦原始创新和集成创新,加强制约文化产业发展的共性关键技术研发。克服技术瓶颈。实施出版一体化发展、电影制作提升、印刷智能制造、

十、促进文旅融合

坚持以文化塑料旅游和旅游促文化,推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高层次上融合发展,打造独特魅力的中国文化旅游体验。

(一)提升旅游发展的文化内涵

依托文化资源培育旅游产品,提高旅游品质,让人们在欣赏自然之美中领略文化之美,培养心灵之美。深入探索地域文化特色,将文化内容、文化符号、文化故事融入景区,将社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化融入旅游线路设计、展示展示、讲解体验等,认为旅游可以成为人们感知中国文化和增强文化自信的过程。打造全国文化产业与旅游产业融合发展示范区打造诚信网络 建设信用中国 中国政府,建设一批具有丰富文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批具有鲜明文化特色的国家级旅游休闲城市和街区。推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、非物质文化遗产展示场所、文物保护单位作为旅游目的地向社会开放,培育主宾共享美好生活新空间。坚持硬件提升与软件优化并重,提升服务质量与提升文化体验并重,为旅游设施和旅游服务增添文化元素和内涵,体现人文关怀。推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、非物质文化遗产展示场所、文物保护单位作为旅游目的地向社会开放,培育主宾共享美好生活新空间。坚持硬件提升与软件优化并重,提升服务质量与提升文化体验并重,为旅游设施和旅游服务增添文化元素和内涵,体现人文关怀。推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院、非物质文化遗产展示场所、文物保护单位作为旅游目的地向社会开放,培育主宾共享美好生活新空间。坚持硬件提升与软件优化并重,提升服务质量与提升文化体验并重,为旅游设施和旅游服务增添文化元素和内涵,体现人文关怀。

(二)丰富优质旅游供给

适应大众旅游时代新要求,促进旅游为民,推动构建类型多样、布局均衡、特色鲜明、品质优良的旅游供给体系打造诚信网络 建设信用中国 中国政府,促进文旅融合、产品融合、和市场整合。提升旅游演出、文化遗产旅游、文化主题酒店、特色节庆会展等品质,支持建设文化创意、旅游、休闲相结合的文旅综合体。依托革命博物馆、党史馆、纪念馆、革命遗址遗址等,打造红色经典旅游景区和经典线路。利用乡村文化传统和资源发展乡村旅游。加强对当代社会主义建设成果的旅游开发,深入挖掘重大工程项目的精神内涵,发展特色旅游。加强工业遗产资源活化利用,开发旅游用品和特色旅游商品,培育旅游装备制造业,发展工业旅游。促进旅游与现代生产生活有机结合,加快发展度假休闲旅游、养生旅游、科研实践活动等,创建一批国家级旅游一体化示范区、A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家精品旅游带、国家旅游景区道路、特色旅游目的地、特色旅游功能区、城市绿道、自行车公园和慢行系统。大力发展智慧旅游,推进智慧景区度假村建设。

(三)优化旅游发展环境

以服务质量为核心竞争力,深入开展质量提升行动,推动旅游目的地服务质量提升,推动文明景区创建,持续深化厕所革命,完善旅游服务体系,确保公众为残疾人和老年人提供服务。加强旅游交通设施建设,提高可达性和便利性。规范和优化旅游市场秩序,开展专项治理行动,加强在线旅游监管,建立健全旅游诚信体系和旅游服务质量评价体系。推进文明旅游,贯彻落实国内旅游文明行为公约和出境旅游文明行为指南,严格落实旅游不文明行为记录制度,建立信息通报机制,加大处罚力度。(见方框 1 8)

(四)创新融合发展体制机制

完善中央和地方旅游发展工作体制机制,健全文化和旅游融合发展体制机制,强化文化和旅游部门的行业管理职责。创新景区管理制度,探索建立景区文化评价体系。理顺酒店、民宿等旅游住宿行业管理制度。

十一、促进城乡文化协调发展

优化城乡和区域文化资源配置,推进统筹规划、联动合作、协调发展,加快形成点、线、面相结合、东、中、中、相呼应的文化发展空间格局。和西部,平衡城乡。

(一)促进区域文化协调发展

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加强区域文化协同创新,完善合作互助、支持和补偿机制,推动东部地区创新引领文化发展,加大对中西部、东北等老工业基地文化发展的支持力度。支持革命老区、民族地区、边疆地区文化建设。,形成相互促进、优势互补、融合互动的区域文化发展格局。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大区域战略,黄河流域生态保护和高质量发展等,完善区域文化协调发展机制,提升公共文化设施互联互通水平,加强区域文化产业带建设,实现整体提升区域文化建设水平。推动形成文化产业发展新格局,创新城市群文化融合发展体制机制,共建高水平合作平台,加强公共文化服务便捷共享。完善城乡融合、城乡融合文化发展体制机制,充分发挥城市带动辐射作用,加快城乡文化要素双向流动,形成特色鲜明、优势互补、配置均衡的城乡文化发展新格局。(见方框 1 9)

(二)加强城市文化建设

将城市功能定位与经济社会发展相结合,构建传统文化与现代文化相得益彰、城市气质与人文精神相得益彰的现代城市文化。加强各项规划中文化建设的刚性约束,保护历史文化遗产,融合时代文明,营造城市文化精神,发展城市主题文化,打造特色人文景观。以文化建设推动城市建设,提升城市文化品位、整体形象和发展质量。加快建设一批具有全国影响力的文化中心城市和特色文化强市。支持有关省(区、市)建设一批具有代表性的区域文化中心城市和特色文化城市。结合新型城镇化建设,因地制宜发展一批承载历史记忆、体现地域特色、富有民族特色的美丽小镇。(见方框 20)

(三)推动乡村文化振兴

充分发挥文化传承功能,全面推进乡村文化振兴,推动乡村成为文明、和谐、富足、美丽、宜居的空间。加强农耕文化保护传承,支持村史博物馆建设,修订村史村志,开展村落教育。将地方特色文化融入乡村建设,留住乡愁留恋。创新扶持激励方式,将优秀文化资源转化为农村可持续发展的优质资产,促进农村文化建设与经济社会发展的良性相互促进。探索以志愿服务方式发展优秀民间文化机构和文艺团体。鼓励村自办文化,支持农民自办文化艺术节、诗歌故事会、剧团演出、书画摄影展等。加大农村优秀文化产品和服务供给,推进文化结对帮扶,鼓励以“三农”为主题的文艺创作打造诚信网络 建设信用中国 中国政府,支持具有地方特色的文艺创作。实施“互联网+中华文明”行动计划,推动数字文化资源下乡。探索建立农村文化交流交易平台,激活农村文化市场。(见方框 21)

十二、扩大中国文化的国际影响力

协调促进对外宣传、对外文化交流和文化贸易,增强国际传播影响力、中国文化感染力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力,促进人民民心相通,建设文化共同体。

(一)深化中外文明交流互鉴

坚定中华文化阵地和文化自信,以多种形式深入开展文化交流活动,用文字传达信息,用文字传播声音,用文字教育人民。为不同国家和地区搭建开放包容的文明对话平台,促进文明互鉴、共同发展。深化政府和民间对外交往。加强与共建“一带一路”国家的文化交流与合作。深化旅游交流,实施“美丽中国”旅游全球推广计划,建设一批国际旅游枢纽城市和重点旅游城市,

(二)提升文化贸易的国际竞争力

突出思想核心和文化内涵,提高核心文化产品和服务出口在文化贸易中的比重。鼓励具有国际竞争力的文化企业稳步提升境外文化投资合作规模和质量,推动文化技术标准和装备制造走出去,创新对外合作方式,优化资源、品牌和营销渠道。鼓励建立境外文化贸易促进平台。大力发展数字文化贸易。推动艺术品展示交易、内容加工创作等领域进出口创新发展,加快形成区域性国际市场。

十三、深化文化体制改革

结合发挥市场在文化资源配置中的积极作用和更好发挥政府作用,加快完善有利于激发文化创新创造力的文化管理体制和生产经营机制,坚持和完善社会主义先进文化繁荣发展的制度体系。,提高文化治理的有效性。

(一)完善文化宏观管理体系

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创新文化宏观管理体制,坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导,把党的领导落实到国家文化治理的各个方面、各个环节。深化文化领域管理体制改革,推进“放管服”改革,转变政府职能。健全党委和政府监督有机结合、宣传部门有效领导的国有文化资产管理体制机制,推进人管、事管、财管相统一。建立健全传统媒体与新兴媒体融合管理工作机制,进一步加强网络综合治理体系建设。建立健全社会科学学术团体工作协调机制,加强文化领域行业组织建设。研究制定关于加强文化领域法治建设的意见,加快文化立法进程,全面推进依法行政。健全文化市场综合执法体系。完善文化产业统计体系。建立健全社会科学学术团体工作协调机制,加强文化领域行业组织建设。研究制定关于加强文化领域法治建设的意见,加快文化立法进程,全面推进依法行政。健全文化市场综合执法体系。完善文化产业统计体系。建立健全社会科学学术团体工作协调机制,加强文化领域行业组织建设。研究制定关于加强文化领域法治建设的意见,加快文化立法进程,全面推进依法行政。健全文化市场综合执法体系。完善文化产业统计体系。健全文化市场综合执法体系。完善文化产业统计体系。健全文化市场综合执法体系。完善文化产业统计体系。

(二)深化文化体制改革

进一步深化文化事业单位人事收入分配体制改革。稳步推进公共文化机构法人治理结构改革和内部运行机制创新,探索开展国有博物馆资产所有权、藏品所有权、开放经营权分离改革试点. 深化主流媒体体制机制改革,建立适应全媒体生产和传播的一体化组织架构,构建新的编辑流程,形成集约高效的内容生产体系和传播链条。以演出为重点,深化国有文艺院团改革,加强分类引导,激发院团活力。

(三)深化国有文化企业改革

落实深化改革加快国有文化企业发展行动,加强国有文化企业党的建设,充分发挥党委(党组)定方向、管好党的领导作用统筹全局,确保贯彻落实,积极服务国家重大战略,推进布局优化和结构调整,提高管控能力。加快培育一批主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的综合性文化企业集团。完善公司治理机制,将党建工作要求纳入公司章程,明确党组织“ 研究讨论重大经营管理事项,是董事会和经理层就重大事项作出决策,落实党组织在公司治理结构中的法律地位的前置程序。稳步推进混合所有制改革,实施职业经理人制度,多种方式开展中长期激励,激发基层改革创新动力。完善国有文化企业社会效益评价考核办法,健全社会效益优先、社会效益与经济效益相结合的评价考核体系。(见方框 22) 落实党组织在法人治理结构中的法律地位。稳步推进混合所有制改革,实施职业经理人制度,多种方式开展中长期激励,激发基层改革创新动力。完善国有文化企业社会效益评价考核办法,健全社会效益优先、社会效益与经济效益相结合的评价考核体系。(见方框 22) 落实党组织在法人治理结构中的法律地位。稳步推进混合所有制改革,实施职业经理人制度,多种方式开展中长期激励,激发基层改革创新动力。完善国有文化企业社会效益评价考核办法,健全社会效益优先、社会效益与经济效益相结合的评价考核体系。(见方框 22) 完善国有文化企业社会效益评价考核办法,健全社会效益优先、社会效益与经济效益相结合的评价考核体系。(见方框 22) 完善国有文化企业社会效益评价考核办法,健全社会效益优先、社会效益与经济效益相结合的评价考核体系。(见方框 22)

十四、打造强大的人才队伍

坚持党管干部、党管人才,把党的政治建设放在首位,改革人才培养方式,优化人才结构,创新人才培养形式,加大培养力度,不断提高干部素质和能力和人才,勇于担当使命和责任,善于创新创造的时代新军。

(一)加强政治能力建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装宣传思想工作队伍,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续提高政治判断力、政治理解力和政治执行力。力量。巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果宣传思想战线,建立长效机制,坚持不懈地锤炼党员干部忠诚、廉洁、廉洁的政治品格。负责任的。强化政治责任,把政治要求落实到工作的方方面面,做到自觉责任,

(二)加强业务能力建设

深入推进增强脚力、视力、脑力、笔力的教育实践,提升能力。完善宣传体系中干部队伍建设中长期规划。选拔最佳,加强各级宣传思想战线的领导,加大发现、培养和选拔优秀青年干部力度,推进干部轮岗交流和多岗位培训。完善蹲点研究和临时岗位培训工作机制。加强宣传思想战线作风建设,培育实事求是、艰苦奋斗的良好作风。

(三)加强领导和专业人才的培养

研究制定宣传思想文化领域人才发展规划。进一步完善人才推荐与评价、培训与资助、联系服务工作机制打造诚信网络 建设信用中国 中国政府,全面培养、引进和用好人才。支持开办高层次人才专项培训班、国情培训班等。加强创新型、应用型、技能型人才培养,培养“一专多能”全媒体人才,壮大队伍的高技能人才。加强哲学社会科学领域基础研究型人才培养,加强学风建设。加强文艺工作者职业道德建设。

(四)巩固基层人才队伍建设

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加强县城和城乡基层宣传文化队伍建设,配置和加强乡镇党委宣传委员。鼓励和支持群众文艺团体、演出团体和基层传教士、各类文化人才和文化活动积极分子,建设更多具有地域文化特色的“红色文艺骑兵”。培养扎根基层的地方文化人才、民族民俗文化传承人、乡村文化旅游人才、基层文化设施和文物管理人才。组织县级财经媒体中心与省市媒体人员双向交流,充实新时代文明践行志愿服务队伍,将“学习强国”学习平台管理员培训范围扩大到基层一线宣传干部。支持西部地区、边疆地区和民族地区基层文化人才队伍建设。

(五)完善人才评价和激励机制

完善宣传文化人才评价体系,健全奖励制度和容错纠错机制。优化文化机构人才引进和人员奖励政策。激发和保护企业家精神,加强对国有文化企业领导班子和领导班子的分类分级管理。深化新闻单位人事制度改革,完善岗位管理和员工进出制度。建立健全充分体现创新要素价值的收入分配机制,开展文化单位科研创新成果转化收入分配试点,促进文化单位符合条件的员工享受科技创新扶持政策。按照党和国家功勋表彰制度要求,开展相关表彰奖励工作。

十五、强化规划实施保障

完善计划实施保障机制,激发各主体参与计划实施的积极性、主动性和创造性,形成强大合力。

(一)加强组织领导

充分发挥党的统领全局、协调各方作用,坚持和完善党委领导统一领导、党政共同管理、组织实施的工作体制机制和工作格局。协调宣传部门,分清有关部门职责,积极参与社会力量。中宣部负责协调制定思想文化领域宣传专项规划。根据该方案,中央有关行业主管部门应当研究制定本领域专项规划,报中央文化体制改革和发展领导小组后实施。重大项目和重点项目牵头部门要认真落实主体职责,明确和细化任务书、时间表和路线图,确保有序推进。国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局要按照职责分工,认真落实有关政策,做好各类重点工程项目的实施和保障。各地要结合实际,制定和实施地方规划。各级党委和政府要把本规划确定的目标任务纳入经济社会发展全局,

(二)加强资金支持

按照本规划确定的目标任务,调整优化支出结构,加强各级财政支持。落实中央与地方公共文化领域财政事权和支出责任划分改革要求,完善转移支付制度。优化文化科技创新支持机制。用好电影、出版、旅游、艺术等各类资金和资金。加强文化企业国有资本经营预算管理,重点支持国有文化企业服务国家重大战略。支持国有文工团改革。在中国特色自由贸易试验区和自由贸易港推进旅游业对外开放。用好地方政府专项债券,推动重大文旅项目落地。推广政府与社会资本在文化和旅游领域的合作模式,鼓励社会资本设立相关基金。经省政府批准的省级重点文化企业,2023年底前可免缴国有资本收益。用好文化事业建设成本。推广政府与社会资本在文化和旅游领域的合作模式,鼓励社会资本设立相关基金。经省政府批准的省级重点文化企业,2023年底前可免缴国有资本收益。用好文化事业建设成本。推广政府与社会资本在文化和旅游领域的合作模式,鼓励社会资本设立相关基金。经省政府批准的省级重点文化企业,2023年底前可免缴国有资本收益。用好文化事业建设成本。

(三)完善政策支持

落实商业性文化机构转制企业相关政策,支持电影广播电视、文化创意设计服务、出版、动漫、文物保护利用、非物质文化遗产等文化企业发展。落实出版、批发、零售环节出版物增值税优惠政策。完善文物单位从事文化创意产品开发经营的相关政策。跟踪研究新冠肺炎疫情常态化防控下国家相关产业扶持和优惠政策,推动将文化产业和旅游纳入政策适用范围。优化调整国有公益性征收单位进口征收免税政策。加强文化和旅游建设用地保护,将文化和旅游建设用地纳入国家国土空间规划,切实保障相关设施和项目用地需求。鼓励利用闲置设施,盘活现有建设用地,发展文化产业和旅游业。企业可以利用存量房地产、土地或文物、历史建筑、老厂房、仓库等生产设备设施发展文化产业和旅游业。

(四)完善实现机制

充分发挥现有国家重大规划战略、重大改革举措、重大工程项目协调机制作用,加强协调配合,形成更加高效的工作推进机制。各地有关部门要加强对本规划实施情况的跟踪分析和监督检查,推动各项任务措施落到实处。建立健全年度监测评价机制,密切跟踪经济社会发展变化,加强对规划实施重点任务、政策措施和保障措施的动态监督。完善中期考核和总结考核机制,健全向同级文化体制改革发展领导小组报告机制。中央文化体制改革发展领导小组办公室将适时开展专项考核。

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lol外围《人民日报》(2022年8月17日01版)

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